出售典当行 省心省力 典当行转让
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产品描述


(四)加强职业自律,整理害群之马。我国融资担保业协会的树立是我国担保职业展开进程上的里程碑,经过职业协会,加强职业自律,能有用促进融资担保系统建造,完善社会诺言系统。因而,协会应从两方面临协会成员进行自律引导和办理。一是加强协会成员资历办理,对失期、违规运营、事务不契合国家方针方向的成员进行清退,从展开方向上与国家方针保持高度一起。二是加大事务、危险、办理等方面的训练力度,协会成员已包含了各省、直辖市、自治区的龙头政府支撑类担保安排,这些担保安排均是当地的职业标杆,协会应定时安排会员沟通训练,约请龙头政府支撑类担保安排教授事务和办理经历,供给产品和风控辅导,进步职业全体效劳才干和水平。

(五)树立多资金途径事务,引导低本钱社会资金支撑中小微企业展开。扩展社会融资和直接融资,是国家金融变革展开方向,担保安排要拓宽多资金途径,为处理中小微企业融资难供给有用弥补。一是经过本钱商场为中小微企业寻觅资金来历,如瀚华金控上市,为国内中小微企业展开,引进了本钱商场资金。二是推进互联网技能与传统担保技能交融,大力展开O2O融资担保方式,在惯例融资途径缺乏的状况下,翻开中小微企业融资方和社会出资方之间“面临面”的快速快捷通道,缩短融资时刻,下降融本钱钱。三是持续加强相对老练的债券、收据、信任、融资租借、托付告贷等资金途径运用,成为银行告贷资金外的有用弥补。
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(二)世界老练担保系统展开经历
尽管我国担保职业展开较晚,但职业展开趋势正逐渐与发达国家老练的担保系统趋于一起。为补偿中小企业诺言缺失,德、日、美等发达国家均树立了各自的担保系统,尽管担保系统详细运作有所不同,但支撑什么和对立什么都很清晰,即支撑效劳中小微企业,处理其展开初期面临的诺言较低问题,进步其竞赛力的担保安排;对立从事事务与国家工业方针相违反的担保安排。因而,世界上的担保安排均是具有准财务性质的政府支撑类担保安排。各国经过健全法令,树立政府、银行、担保三方危险分管,供给长效财务扶持等准则与机制,构成了一套处理中小企业融资难、融资贵的政府支撑类担保安排系统。
1.德国担保系统。在德国,中小企业担保系统是以政府的方针性资金做引导,经过商场化规律、公司法人化运作的国家诺言担保系统,为中小企业融资供给专项效劳。在法令位置上,依据《德国银行法》规则,担保安排归于信贷安排,清晰了担保公司商场位置,故德国的担保安排称之为担保银行。在资金来历上,担保银行均是方针性,担保银行由德意志联邦政府出资树立;16个州政府树立了各自独立、互不竞赛的州立担保银行,本钱金来历为银行、稳妥、职业、协会、手工业工会等与中小企业展开休戚相关的范畴。在危险分管上,担保危险依照政府52%、告贷银行20%、担保银行28%的份额分管。在政府扶持上,德国各级政府为担保银行供给资金补偿支撑,每五年规划一次。截止2012年9月末,德国担保银行的当年担保发作额约为17亿欧元,年化担保费率1.5%。据测算,德国中小企业的诺言等级经过担保银行诺言增进后,其在银行的融本钱钱得到有用下降(告贷利率均匀下降2.6%)。

2.美国担保系统。在美国,由小企业办理局(SmallBusiness Administration,SBA)依据小企业的类型,供给三种不同的融资担保效劳。在法令位置上,《联邦法典》、《1953年小企业法》、《1958年小企业出资法》和《2010年小企业工作法》为担保事务的展开,供给了法令支撑、清晰了职责区分、加强了方针引导,使担保安排的运作、事务展开、政府补助均有法可依。在资金来历上和政府扶持上,SBA每年向国会申请经费和担保基金,用于支撑新告贷和补偿代偿丢失,2010年至2012年,累计申请了37.7亿美元。在危险分管上,依据告贷金额不同,银行承兑20%—50%的危险。现在,SBA已经过2.16亿美元的本钱,支撑了240.25亿美元的告贷担保项目,本钱杠杆效果明显。

3.日本担保系统。在日本,融资担保系统由两方面结合构成,即“诺言确保协会”作为担保安排直接供给诺言确保效劳,“日本方针金融公库”作为再担保安排,为前者供给诺言稳妥,缓释其危险。在法令位置上,别离经过《诺言确保协会法》支撑“诺言确保协会”,经过《中小企业诺言稳妥公库法》支撑“日本方针金融公库”的事务展开和商场位置。在资金来历上,日本各级政府经过财务预算的方式,为担保安排供给本钱金弥补,资金规划与当地中小微企业的需求挂钩,从2010财年的余额来看,当地政府出资额占比为76%。在危险分管上,担保安排与供给融资的金融安排,依照8:2的份额一起承当危险。政府扶持上,担保安排代偿的终究丢失,由再担保安排供给70%的稳妥赔付,由政府财务拨款供给剩余30%的代偿补偿。


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典当行的办理流程
一、确定总量:依据“统筹规划,合理布局”的原则,根据各地相应经济指标等确定调控总量和材料上报时间。
二、接收材料:申请人根据《典当管理办法》的要求,向拟设典当行所在地设区的市(地)级商务主管部门提交申请材料。收到设立典当行或者典当行申请设立分支机构的申请后,设区的市(地)级商务主管部门报省级商务主管部门初审,省级商务主管部门将审核意见和申请材料报送。
三、审查:组织成立典当行联合审批工作小组对上报材料进行复核。
四、办理批件:根据典当行联合审批工作小组会议纪要,对于符合要求的设立申请,向各省级商务主管部门下发批复,并颁发《典当经营许可证》,申请人持批复和典当经营许可证到有关部门办理登记手续。不予核准的,通知各省级商务主管部门,并说明理由。
五、企业持批准文件和《典当经营许可证》,经所在地县级公安初审后,向市(地)级公安申领《特种行业许可证》,持上述批件及许可证到工商行政管理部门申领营业执照。
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《典当管理办法》
第二十五条 经批准,典当行可以经营下列业务:
(一)动产质押典当业务;
(二)财产权利质押典当业务;
(三)房地产(外省、自治区、直辖市的房地产或者未取得商品房预售许可证的在建工程除外)抵押典当业务;
(四)限额内绝当物品的变卖;
(五)鉴定评估及咨询服务;
(六)商务部依法批准的其他典当业务。
典当行的业务:典当行是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行,交付一定比例费用,取得当金的机构。期限比较短,一般不超过六个月。
主要业务有:
1、抵押贷款:主要是房屋抵押;
2、质押业务:汽车、黄金、铂金、钻石、名表、裘皮、电脑、数码产品、照相器材等。
未按照规定办理《特种行业许可证》及营业执照的典当行的处罚
无正当理由未按照规定办理《特种行业许可证》及营业执照的,或者自核发营业执照之日起无正当理由超过6个月未营业,或者营业后自行停业连续达6个月以上的,省级商务主管部门、设区的市(地)级人民政府公安机关应当分别收回《典当经营许可证》、《特种行业许可证》,原批准文件自动撤销。收回的《典当经营许可证》应当交回商务部。省级商务主管部门收回《典当经营许可证》,或者设区的市(地)级人民政府公安机关收回《特种行业许可证》的,应当在10日内通过省级人民政府公安机关相互通报情况。许可证被收回后,典当行应当依法向工商行政管理机关申请注销登记。
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二、当时存在的首要问题
因为我国正处于方案经济向商场经济过渡的特别阶段,担保系统展开还不行完善,存在以下首要问题。一是法令层面临担保职业的性质位置界定不清,展开方向指向不明,事务活动维护不行。二是政府支撑、安排协作、监管系统等联系未理顺,有的担保安排一面拿着国家的各种补助,一面为污染企业、产能过剩企业、高耗能企业供给担保效劳,获取暴利。三是担保安排系统和事务系统尚不完善,中小微企业融资难、融资贵现象仍旧杰出。

三、展开政府支撑类担保安排系统的相关主张
鉴于政府支撑类担保安排在促进中小微企业融资中发挥的重要效果和现行担保系统存在的首要问题,结合发达国家先进经历,经过展展开开政府支撑类担保安排系统,执行国务院《关于多措并重着力缓解企业融本钱钱高问题的辅导定见》文件精力,进一步支撑中小微型企业展开,提出如下主张。
(一)清晰政府支撑的担保安排范畴,并加大支撑力度。依据担保安排承当的社会职责,结合世界担保职业展开先行经历和国内担保职业展开趋势,政府应划定支撑的担保安排范畴,并在各种优惠方针、辅导定见中予以清晰。即要旗帜鲜明的支撑执行国家展开战略,真实处理中小微企业融资难、融资贵,建造区域经济和职业展开的政府支撑类担保安排;对立违规运营,骗得补助,协助产能过剩企业、污染企业、高耗能企业融资的担保公司。对契合政府支撑类型的担保安排,从以下四方面给予支撑。一是树立本钱金弥补机制,财务资金是政府支撑类担保安排本钱金的首要途径,依据事务展开需要,即融资性担保扩展倍数挨近监管上限时,政府应在财务预算中列支增拨资金,为政府支撑类担保安排供给本钱金弥补。二是树立危险或丢失补偿机制,政府支撑类担保安排的非营利或微利性质,决议了其面临终端危险时难以有用抵挡。政府的危险或丢失补偿,等于为政府支撑类担保安排的事务危险供给了反担保,能有用避免代偿发作后,在商场上呈现的不合理预期,促进政府支撑类担保安排健康展开。三是对政府支撑类担保安排,添加社会职责查核,削减经济效益查核,并规则担保资金不能用于投机性用处,将盈余部分持续投入担保事务,以增强政府支撑类担保安排的可持续展开才干。四是由政府牵头,树立政府、银行、担保三方危险分管机制,因担保安排与银行协作生成处于乙方,需加强政府和谐力度,才干有用引导银行与政府支撑类担保安排树立契合商场公正买卖规则、准则的危险分管机制,推进银行严厉执行贷前查询、贷中查看、贷后查看职责,许诺合理危险,一起维护社会诺言环境,促进中小微型企业展开。一起,对首要为产能过剩、高污染、高能耗企业融资供给担保的安排,撤销其享用各项扶持方针的资历。



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