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产品描述

权利抵押
是指以法律规定的各种财产权利作为抵押物客体的抵押;
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股权质押是以股权作为出质物,取得资金的一种融资方式,股权质押是属于权利质押的一种,如果出质人不如期偿还债务的,质权人有权将股权进行拍卖,那么典当行股权可以质押吗?依据我国担保法和相关法律的规定,典当行是有权对可以依法的股权进行办理质押的,质押是典当行的主要业务范围。
申请人领取《典当经营许可证》后,应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》,并提供下列材料:
(一)申请报告;
(二)《典当经营许可证》及复印件;
(三)法定代表人、个人股东和其他管理人员的简历及有效身份证件复印件;
(四)法定代表人、个人股东和其他管理人员的所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明;
(五)典当行经营场所及保管库房平面图、结构图;
(六)录像设备、防护设施、保险箱(柜、库)及设施安装、设置位置分布图;
(七)各项治安保卫、安全管理制度;
(八)治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况。
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我们自2002年成立以来,2014年开始做金融牌照业务。

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(二)世界老练担保系统展开经历
尽管我国担保职业展开较晚,但职业展开趋势正逐渐与发达国家老练的担保系统趋于一起。为补偿中小企业诺言缺失,德、日、美等发达国家均树立了各自的担保系统,尽管担保系统详细运作有所不同,但支撑什么和对立什么都很清晰,即支撑效劳中小微企业,处理其展开初期面临的诺言较低问题,进步其竞赛力的担保安排;对立从事事务与国家工业方针相违反的担保安排。因而,世界上的担保安排均是具有准财务性质的政府支撑类担保安排。各国经过健全法令,树立政府、银行、担保三方危险分管,供给长效财务扶持等准则与机制,构成了一套处理中小企业融资难、融资贵的政府支撑类担保安排系统。
1.德国担保系统。在德国,中小企业担保系统是以政府的方针性资金做引导,经过商场化规律、公司法人化运作的国家诺言担保系统,为中小企业融资供给专项效劳。在法令位置上,依据《德国银行法》规则,担保安排归于信贷安排,清晰了担保公司商场位置,故德国的担保安排称之为担保银行。在资金来历上,担保银行均是方针性,担保银行由德意志联邦政府出资树立;16个州政府树立了各自独立、互不竞赛的州立担保银行,本钱金来历为银行、稳妥、职业、协会、手工业工会等与中小企业展开休戚相关的范畴。在危险分管上,担保危险依照政府52%、告贷银行20%、担保银行28%的份额分管。在政府扶持上,德国各级政府为担保银行供给资金补偿支撑,每五年规划一次。截止2012年9月末,德国担保银行的当年担保发作额约为17亿欧元,年化担保费率1.5%。据测算,德国中小企业的诺言等级经过担保银行诺言增进后,其在银行的融本钱钱得到有用下降(告贷利率均匀下降2.6%)。

2.美国担保系统。在美国,由小企业办理局(SmallBusiness Administration,SBA)依据小企业的类型,供给三种不同的融资担保效劳。在法令位置上,《联邦法典》、《1953年小企业法》、《1958年小企业出资法》和《2010年小企业工作法》为担保事务的展开,供给了法令支撑、清晰了职责区分、加强了方针引导,使担保安排的运作、事务展开、政府补助均有法可依。在资金来历上和政府扶持上,SBA每年向国会申请经费和担保基金,用于支撑新告贷和补偿代偿丢失,2010年至2012年,累计申请了37.7亿美元。在危险分管上,依据告贷金额不同,银行承兑20%—50%的危险。现在,SBA已经过2.16亿美元的本钱,支撑了240.25亿美元的告贷担保项目,本钱杠杆效果明显。

3.日本担保系统。在日本,融资担保系统由两方面结合构成,即“诺言确保协会”作为担保安排直接供给诺言确保效劳,“日本方针金融公库”作为再担保安排,为前者供给诺言稳妥,缓释其危险。在法令位置上,别离经过《诺言确保协会法》支撑“诺言确保协会”,经过《中小企业诺言稳妥公库法》支撑“日本方针金融公库”的事务展开和商场位置。在资金来历上,日本各级政府经过财务预算的方式,为担保安排供给本钱金弥补,资金规划与当地中小微企业的需求挂钩,从2010财年的余额来看,当地政府出资额占比为76%。在危险分管上,担保安排与供给融资的金融安排,依照8:2的份额一起承当危险。政府扶持上,担保安排代偿的终究丢失,由再担保安排供给70%的稳妥赔付,由政府财务拨款供给剩余30%的代偿补偿。


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(一)现在我国担保职业及担保系统展开状况
自1993年,我国经济技能出资担保公司树立以来,我国担保职业先后阅历了探究前行、快速展开、迸发添加和规范监管四个阶段。到2013年底,全国融资性担保职业已展开有法人安排8185 家;全职业实收本钱8793亿元,均匀实收本钱1.07亿元;融资性担保余额2.22万亿元,融资性担保扩展倍数2.34倍(数据来历:职业协会)。经过20年的展开,全国担保安排已分为政府支撑类担保安排和纯商业类担保安排两品种型,其间政府支撑类担保安排以国有担保安排为主,并包含了部分具有较强社会职责感的大型民营担保安排。尽管政府支撑类担保安排在数量上远少于纯商业类担保安排,但在处理中小微型企业融资难、融资贵问题上,却发挥了首要效果。我国担保职业正按着终究展开趋势逐渐前行,纯商业类担保安排正逐渐退出商场。
1.执行方针方针完成政府目的
政府支撑类担保安排不以寻求高额赢利为目的,经过保本微利的运营方式,活跃支撑当地中小微企业展开、当地经济展开和重大项目建造,完成政府的方针目的。从实践运营范围上看,政府支撑类担保安排分为三类,一是支撑和省级、跨省联动的要点方针的省级政府支撑类担保安排,如完成国家支撑库区经济展开、破解库区工业空虚化和促进移民工作增收为树立初衷,正活跃转型为“面向西南、走向全国”的三峡担保集团;如安徽担保集团以“女性创业”、“富民兴业”方案,效劳三农范畴;如为支撑了国家复兴东北老工业基地展开战略而树立的东北再担保。二是为全省的中小担保安排供给诺言增进,缓释当地担保职业运营危险,引导中小担保安排效劳中小微企业的省级再担保安排,如安徽省、江苏省、北京市、广东省等地的省级再担保公司,有用进步当地融资性担保扩展倍数,添加了中小微企业融资规划。三是为促进某一区域或职业展开,效劳当地或特定范畴中小微企业融资的区县级政府支撑类担保安排。无论是哪级政府支撑类担保安排,其担保费率均处于较低水平,让利于中小微企业,减轻了企业融本钱钱,如北京的中关村担保、创始担保的担保费率在1.5%—2%之间;西安的航天担保和曲江文明担保的担保费率在1%—2%之间。纯商业类担保安排在本钱的逐利性下,则以快功率,获取高收益为运营目的,但担保职业的非营利性,使这类担保安排在实践运营中往往收取较高担保费,而且采纳截留企业告贷资金、转嫁确保金等手法完成赢利大化,添加了中小微型企业运营担负,构成社会不稳定,如2012年迸发的中担华鼎案子。

2.担保才干较强商场认可度高
担保安排是一种运营诺言、办理危险、承当职责、获取收益的金融安排。是否处理好诺言、危险、职责和收益的联系,直接联系到担保安排的商场认可度,而政府支撑类担保安排在此四方面均具有显着优势。一是运营诺言方面,片面上政府支撑类担保安排注重诺言,有偿必代,维护金融生态环境;客观上方针性类担保安排经过完成政府展开目的,得到了各项方针扶持,取得了政府的增信。二是办理危险方面,政府支撑类担保安排风控准则严厉,履行到位;事务展开契合国家工业安排调整,无系统性危险。三是承当职责方面,政府支撑类担保安排规划大,实力强,可以有用的承当担保职责,避免构成担而不保的局势。四是获取收益方面,政府支撑类担保安排仅获取有限的收益,让利于实体经济。因而,商场各方对政府支撑类担保安排的担保才干,均给予充沛认可,尤其是省级政府支撑类担保安排,担保成效更是明显,其担保发作额和在保余额均能占到职业70%以上的商场份额,融资性担保扩展倍数遍及高于商场均匀水平,实在效劳了中小微型企业融资。如三峡担保集团作为重庆市龙头担保企业,担保发作额和在保余额别离占到重庆区域的26%和37%。纯商业类担保安排,一方面因为担保才干较弱,与银行协作困难,加速了主营事务异化;另一方面,受主营事务异化影响,银行愈加约束与其展开协作,构成恶性循环,难以真实效劳中小微型企业融资。从2013年起,纯商业类担保安排便因违规运营、办理不善、危险迸发等要素,或被监管安排撤销运营答应,或自动退市,部分区域退市的纯商业类担保安排乃至占到当地担保安排总数的50%以上,如江苏省担保商场在2012年和2013年期间,退市担保安排到达379家;广东担保商场在2014年8月至9月期间,担保安排退市亦有20家。

3.树立职业标杆引领合规展开
省级政府支撑类担保安排和再担保公司作为区域担保职业的龙头企业,承当着职业标杆的示范效果。一是作为职业规范的拟定者,为当地其他担保安排供给危险鉴定规范、事务操作流程和担保费率定价,在必定程度上下降了企业运营危险,避免了职业界恶性竞赛和“乱收费”现象。二是作为职业展开的引领者和社会诺言系统建造的推进者,经过相对完善的公司办理、有用的危险操控和严厉的内部办理,为其他担保安排起到了活跃示范效果,进步了职业全体水平,如三峡担保集团有限公司拟定的《归纳事务办理手册》、《财务内控手册》和参照巴塞尔协议Ⅲ中内部评级法树立的财务模型,成为了重庆市担保安排事务展开、危险操控、财务办理等方面的模范。三是作为立异驱动的先行者,研制的规范化、流程化担保事务产品,为其他担保安排更好的展开事务供给了技能支撑,如北京再担保研制的“商贷通”和“协作担保”等批发性事务方式;广东再担保研制的“速保通”专项产品,为再担保系统内的中小担保安排供给了技能支撑。

综上所述,这类担保安排进步了中小微企业融资规划,下降了企业融本钱钱;表现了方针目的,显示了社会职责;引导了社会资源,优化了工业结构;树立了合规划范,促进了社会诺言系统,就是政府应该支撑的担保安排。


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(二)健全担保职业的法令准则和监管系统,理顺各种联系。一是赶快出台《政府支撑类担保公司法》,从法令层面临担保安排定位、事务性质、安排树立、安排结构、效劳方针维护、财务会计、监督办理、破产退出及相关主体的权力与职责等内容加以清晰。为担保安排的事务展开、日常运作供给更好法令维护和支撑,避免在抵质押物挂号、司法处置等等范畴呈现不公正待遇。二是健全监管系统,引进危险权重理念,依照违约丢失率承认各类社会融资担保事务的职责余额,促进不同品种的事务科学展开;加强监管准则的顶层规划,避免当地维护主义,使政府支撑类担保安排在跨区域执行国家战略时,享用平等待遇。三是加速树立再担保相关准则,为建造全国再担保系统供给准则支撑。

(三)展开多层次的政府支撑类担保安排系统和担保事务系统。在政府支撑类担保安排系统中,以和省级政府支撑类担保安排为顶层,以地市级、区县级政府支撑类担保安排为底层。顶层政府支撑类担保安排依托较强的担保实力和股东布景,撬动社会资金,经过债券、收据商场、银行信贷、信贷告贷等全面社会融资担保,效劳展开战略,如三峡库区、西部大开发、长江经济带、丝绸之路经济带、复兴东北老工业基地等;效劳省、直辖市、自治区政府要点,如上海自贸区、成渝经济圈、西咸新区、面向西南敞开桥头堡等要点区域性建造项目;效劳无收益的公益性建造项目,如环境办理、扶贫方案、九类人群增收工作等。底层政府支撑类担保安排发挥地熟、人熟、状况熟的底层优势,以银行信贷担保为主,效劳各自辖区内的中小微型企业融资,促进工业展开,添加社会工作。树立全国性再担保事务系统,作为政府支撑类担保安排系统的延伸。一是树立政府支撑类担保安排承当全国性的再担保功能,引导中心财务资金,支撑各省、自治区、直辖市、的再担保公司;和谐各省级政府支撑类担保公司为跨区域的展开战略要点项目、范畴供给担保支撑。二是由省级政府支撑类担保安排承当各省、自治区、直辖市内的再担保功能,经过增信、分险效劳,直接效劳中小微企业融资;依照商场化手法,树立再担保系统准入机制,规范担保安排运营行为,避免事务异化,促进职业良性展开。三是由地市级、区县级政府支撑类担保安排直接效劳中小微企业,经过参加再担保系统,添加担保才干,进步担保扩展倍数,缓释事务危险,下降收费规范,进一步完成国家展开中小微企业的方针方针。

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